Gabon : L’Union nationale lorgne son 3e congrès avant 2027, le renouvellement de sa direction au cœur des enjeux
L’Union nationale (UN), dirigée depuis 2021 par Paulette Missambo, prépare son 3e congrès ordinaire dans un contexte marqué par la recomposition du paysage politique gabonais, un bilan électoral jugé insuffisant par sa propre direction et la question du renouvellement de ses instances. La date du rendez-vous n’est pas encore arrêtée, mais le parti souhaite l’organiser avant décembre 2026. Le Bureau national doit d’abord examiner, le 30 septembre prochain, les conclusions du comité chargé des préparatifs.
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Depuis plusieurs semaines, les responsables de l’Union nationale multiplient les réunions autour de ce rendez-vous statutaire. Le comité d’organisation, conduit par Flavienne Adiahenot, doit présenter son rapport au Bureau national le mercredi 30 septembre. C’est à l’issue de cette étape que la formation politique fixera officiellement la date du congrès, avec l’objectif affiché de le tenir avant la fin de l’année.
Une nouvelle équipe dirigeante à élire
L’enjeu principal est clairement défini par les statuts du parti : le congrès devra procéder à l’élection d’une nouvelle équipe dirigeante. Le secrétaire exécutif de l’UN, Minault Maxime Zima Ebeyard, estime que ce rendez-vous devra également permettre au parti de dresser un bilan de sa participation à la Transition et des élections générales organisées depuis le retour à l’ordre constitutionnel. « C’est un congrès ordinaire ; son ordre du jour est clair et fixé par nos statuts : élire l’équipe dirigeante du parti », a-t-il expliqué.
Un parti en quête d’un nouveau souffle
La question de l’avenir de Paulette Missambo à la tête de l’UN devrait donc naturellement occuper une place importante dans les débats, même si aucune candidature n’a, à ce stade, été officiellement annoncée. Élue présidente du parti en 2021 pour succéder à Zacharie Myboto, elle était alors partie sur un mandat de quatre ans. La direction actuelle assure toutefois vouloir privilégier un processus fondé sur les orientations politiques et l’engagement des militants plutôt que sur une logique générationnelle.
Un bilan électoral assumé comme un échec
Le futur congrès interviendra aussi après les élections de 2025, à l’issue desquelles l’Union nationale a obtenu quatre sièges à l’Assemblée nationale et deux au Sénat. Un résultat que la direction du parti ne cherche pas à embellir. « Nous vivons cette faible moisson comme un échec, et nous ne chercherons aucune excuse », a reconnu Minault Maxime Zima Ebeyard, tout en affirmant que la formation entend continuer à faire entendre sa voix dans les institutions.
L’UN avait vite fait le choix d’Oligui Nguema durant et après la transition
Ce bilan devrait alimenter les discussions sur la stratégie, l’implantation territoriale et le fonctionnement interne de l’UN. Le secrétaire exécutif estime que le choix de la prochaine direction devra d’abord reposer sur l’existence d’un socle idéologique commun et sur une vision partagée de l’avenir du pays. « Ensuite seulement, nous choisirons la personne apte à porter notre combat durant les quatre prochaines années », a-t-il indiqué, ajoutant que le processus de désignation devait être « clair et démocratique ».
La cicatrice de la scission de 2022
Ce congrès intervient par ailleurs quatre ans après une importante fracture interne. En 2022, les divergences apparues après la succession de Zacharie Myboto avaient conduit Paul-Marie Gondjout et plusieurs cadres à se séparer de l’Union nationale pour créer l’Union nationale initiale (UNI). Cette formation a finalement annoncé en juillet 2025 sa fusion-absorption avec l’Union démocratique des bâtisseurs (UDB), parti fondé autour du président Brice Clotaire Oligui Nguema.
L’épisode avait profondément recomposé l’équilibre interne de l’UN et constitue désormais un élément de contexte pour le prochain rendez-vous statutaire. La formation dirigée par Paulette Missambo doit notamment déterminer comment renouveler ses instances tout en conservant sa cohésion et son identité politique. La direction affirme que le renouvellement ne doit pas se résumer à l’arrivée de nouveaux visages, mais également porter sur la ligne idéologique et l’organisation collective du parti.
Une ligne politique à clarifier
Le congrès devrait également être l’occasion de préciser davantage le positionnement actuel de l’Union nationale. Lors de son congrès extraordinaire de mars 2025, le parti avait décidé de soutenir la candidature de Brice Clotaire Oligui Nguema à la présidentielle. Depuis, la direction se définit comme une force politique indépendante apportant son soutien au chef de l’État et se disant disposée à travailler avec les formations partageant cette orientation.
Minault Maxime Zima Ebeyard assure néanmoins que cette proximité ne signifie pas la disparition de l’identité propre de l’UN. Le parti dit disposer de ses propres canaux pour faire remonter ses réserves et ses propositions sur l’action publique. La direction prévoit d’ailleurs qu’au terme du congrès, une lecture de la situation nationale et des orientations proposées par l’Union nationale soit transmise aux autorités.
Le 30 septembre comme première échéance
Avant les débats sur les candidatures et la future direction, une première étape est donc attendue le 30 septembre avec la remise des conclusions du comité d’organisation présidé par Flavienne Adiahenot. Le Bureau national devra ensuite arrêter la date, le calendrier et les modalités pratiques du congrès. La direction souhaite que celui-ci puisse se tenir avant décembre 2026.
Le prochain congrès ordinaire devra enfin désigner l’équipe appelée à conduire l’Union nationale pour les quatre années suivantes. À quelques jours de la remise du rapport préparatoire, aucun nom n’a encore été publiquement officialisé pour la présidence du parti. Le rendez-vous devrait donc permettre de connaître à la fois la composition de la prochaine direction et la ligne que l’UN entend défendre dans la nouvelle configuration politique gabonaise.
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